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文/ 發(fā)布于2017-12-04
《中華人民共和國憲法》的構(gòu)成：
1.序言
2.總綱（第1~32條）
3.公民的基本權利和義務（第33-56條）
4.國家機構(gòu)（第57~135條）
5.國旗、國歌、國徽、首都（第136~138條）
憲法的地位：
憲法是一個國家的根本法，它規(guī)定了國家制度和社會制度的基本問題和公民的基本權利，具有最高的法律效力，是其他法律的立法基礎?！吨腥A人民共和國憲法》以法律的形式確認了中國各族人民奮斗的成果，規(guī)定了國家的根本制度和根本任務，規(guī)定了公民的基本權利和義務及國家機構(gòu)的組織與活動原則，是我國的根本法，具有最高的法律效力。全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須遵守憲法，以憲法為根本的活動準則。一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。
交發(fā)集團審計法務部編
一、序言
序言規(guī)定了一些重要的原則性、指導性的內(nèi)容，主要包括：
1、介紹了我國新民主主義革命勝利和中華人民共和國建立的歷史過程，以及社會主義建設取得的的成就。 ——序言第1-6自然段
2、明確了我國所處的歷史階段、國家的根本任務和指導思想、一個中心和兩個基本點等。 ——序言第7自然段
3、臺灣是中華人民共和國的神圣領土的一部分，完成統(tǒng)一祖國的大業(yè)是全中國人民的神圣職責。 ——序言第8自然段
4、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組成，中國人民政治協(xié)商會議的性質(zhì)和作用，中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展。 ——序言第10自然段
5、平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關系。 ——序言第11自然段
6、中國堅持獨立自主的對外政策，堅持和平共處五項原則，為維護世界和平和促進人類進步事業(yè)而努力。 ——序言第12自然段
8、憲法的性質(zhì)、地位和法律效力。 ——序言第13自然段
二、總綱
總綱規(guī)定了我國的國體、政體、根本政治制度和基本經(jīng)濟制度等，主要包括：
1、國家性質(zhì)（國體）：我國是工人階級領導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。 ——第一條第一款
2、社會制度：社會主義制度是我國的根本制度。 ——第一條 第二款
3、國家政權的組織形式（政體）：人民代表大會，其核心內(nèi)容和實質(zhì)是國家的一切權利屬于人民。 ——第二條
※ 要注意政體與國體的區(qū)別：國體規(guī)定的是國家性質(zhì)和各階級在國家中的地位和相互關系，而政體規(guī)定的是國家政權的組織形式和國家機構(gòu)體系。兩者之間既有聯(lián)系，又有區(qū)別。
4、國家的結(jié)構(gòu)形式：統(tǒng)一的多民族國家；民族區(qū)域自治制度；特別行政區(qū)制度。 ——第四條、第三十一條
5、治國方略：中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家。 ——第五條
※ 1、依法治國是指廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律的規(guī)定，管理國家、經(jīng)濟文化、社會事務，保證國家的各項工作都已發(fā)進行。
2、法治是相對于人治而言的，是指統(tǒng)治階級按照民主原則把國家事務法律化、制度化，并嚴格依法進行管理的一種方式。
3、一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得和憲法相抵觸。
6、經(jīng)濟制度和分配制度：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度和按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。 ——第六條第二款
7、經(jīng)濟體制：國家實行社會主義市場經(jīng)濟。
8、財產(chǎn)權：社會主義的公共財產(chǎn)神圣不可侵犯。國家保護社會主義的公共財產(chǎn)；國家依照法律規(guī)定保護公民的私有財產(chǎn)權和繼承權。 ——第十二條、第十三條
9、所有制：規(guī)定了國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的地位和國家的政策。 ——第七條、 第八條、第十一條
10、自然資源的歸屬：礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源都屬于國家所有，即全民所有；法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂屬于集體所有。 ——第九條
※ 集體所有不包括：礦藏、水流
11、土地制度：城市的土地屬于國家所有；農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有。 ——第十條
12、經(jīng)濟組織：規(guī)定了國有企業(yè)、集體經(jīng)濟組織和外資經(jīng)濟組織的權利和義務等。 ——第十六條 、第十七條、第十八條
13、教科文衛(wèi)體事業(yè)：規(guī)定了國家發(fā)展教育事業(yè)、科技事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與體育事業(yè)、文化事業(yè)等。 ——第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條
14、國家機關及國家機關工作人員：一切國家機關實行精簡的原則，實行工作責任制，實行工作人員的培訓和考核制度，不斷提高工作質(zhì)量和工作效率，反對官僚主義。一切國家機關和國家工作人員必須依靠人民的支持，經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務。——第二十七條
15、此外還規(guī)定了民族政策、精神文明建設、計劃生育、環(huán)境保護、制裁犯罪、軍隊與國防建設、行政區(qū)劃、對外國人的保護等事項。
三、公民的基本權利和義務
基本權利：
（1）平等權：我國公民在法律面前一律平等。——第三十三條第二款
（2）選舉權和被選舉權：年滿十八周歲的我國公民，除依法被剝奪政治權利外，都有選舉權和被選舉權。——第三十四條
（3）基本政治自由：我國公民有言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由。 ——第三十五條
（4）宗教信仰自由：任何國家機關、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教。 ——第三十六條第二款
（5）人身自由：禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身體。——第三十七條第三款
※ 這里的人身自由是指的狹義的人身自由，是指公民的肉體和精神不受非法侵犯，即不受非法限制、搜查、拘留和逮捕。人身自由與其他自由一樣并不是絕對的，在必要時，國家可以依法采取搜查、拘留、逮捕等措施，限制甚至剝奪特定公民的人身自由。
（6）人格尊嚴權：禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害。——第三十八條
※ 從我國憲法和法律的規(guī)定來看，人格尊嚴主要有一下基本內(nèi)容：
第一，公民的姓名權。公民有權決定、使用和依法改變自己的姓氏名稱，其他任何人不得干涉、濫用和冒充。
第二，公民的肖像權。公民有自主制作、占有和使用其肖像的權利。
第三，公民的名譽權。公民享有適度的名聲并維護其名聲不受侵害的權利。
第四，公民的榮譽權。公民享有從國家和社會組織獲得各種褒獎并維護其不受侵害的權利。
第五，公民的隱私權。公民就個人的私事、個人信息等涉及個人生活領域內(nèi)的事情不為他人知悉、禁止他人干涉的權利。
（7）住宅安全權：禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。——第三十九條
※ 根據(jù)我國法律有關規(guī)定，公安機關、檢查機關為了獲得犯罪證據(jù)、抓獲犯罪嫌疑人，需要對有關人員的身體、物品、住宅及其他地方進行搜查時，必須嚴格依照法律規(guī)定的程序進行。
（8）通信自由和通信秘密權——第四十條 。
※ 通信自由是指公民與其他主體之間傳遞消息和信息不受國家非法限制自由。
通信秘密是指公民的通信，他人不得隱匿、毀棄、拆閱或者竊聽。
（9）對國家機關和國家機關工作人員的監(jiān)督權：我國公民對于任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利；對于其違法失職行為，有提出申訴、控告或者檢舉的權利。——第四十一條第一款
（10）勞動權和勞動者的休息權。 ——第四十二條、第四十三條
※ 有休息權的主體是勞動者
（11）年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下獲得物質(zhì)幫助的權利。 ——第四十五條第一款
（12）受教育權。——第四十六條
（13）進行科學研究、文學藝術創(chuàng)作和其他文化活動的自由。——第四十七條
（14）婦女的平等權。——第四十八條第一款
※ 婦女在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭的生活等各方面享有男子平等的權利。
公民的義務：
（1）維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)的義務。——第五十二條
（2）守法遵紀的義務。——第五十三條
（3）維護國家的安全、榮譽和利益的義務。——第五十四條
（4）保衛(wèi)祖國、抵抗侵略、依法服兵役和參加民兵組織的義務。——第五十五條
（5）依法納稅的義務。——第五十六條
（6）受教育的義務。——第四十六條
（7）夫妻雙方有實行計劃生育的義務。——第四十九條第二款
（8）父母有撫養(yǎng)教育未成年子女的義務，成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務。 ——第四十九條第三款
四、國家機構(gòu)
1、全國人民代表大會、全國人民代表大會常務委員會 ——第五十七條至第七十八條
全國人大是最高國家權力機關和行使國家立法權的機關，由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊選出的代表組成，每屆任期五年，一般每年開會一次，其主要職權：修改憲法和監(jiān)督憲法的實施；制定和修改基本法律；選舉、決定和罷免其它中央國家機關的主要成員；決定國家的重大事項等，以及應當由最高國家權力機關行使的其他職權。
全國人大常委會是全國人大的常設機關和行使國家立法權的機關，由委員長、副委員長、秘書長、委員組成，組成人員由全國人大選舉和罷免，任期五年，其主要職權：解釋憲法和法律；監(jiān)督憲法的實施；制定和修改基本法律以外的其它法律；任免國家機關成員；決定國家的重大事項；審查行政法規(guī)、地方性法規(guī)的合憲合法性；對其他中央國家機關的工作進行監(jiān)督等，以及全國人大授予的其它職權。
2、中華人民共和國主席 ——第七十九條至第八十四條
國家主席、副主席由全國人大選舉，任期五年，其主要職權：根據(jù)全國人大及其常委會的決定，公布法律，任免國務院組成人員，授予國家的勛章和榮譽稱號，發(fā)布特赦令、動員令，宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)和進入緊急狀態(tài)，代表國家進行國事活動，接受外國使節(jié)，根據(jù)全國人大常委會的決定，派遣和召回駐外全權代表，批準和廢除條約和重要協(xié)定。
3、國務院 ——第八十五條至第九十二條
國務院即中央人民政府，是最高國家權力機關的執(zhí)行機關和最高國家行政機關，由總理、副總理、國務委員、各部部長、委員會主任、審計長、秘書長組成，實行總理負責制，任期五年，主要職權：根據(jù)憲法和法律制定行政法規(guī)，發(fā)布決定和命令；領導全國性行政工作；領導和管理各部門、各行業(yè)的行政性工作；監(jiān)督行政機關的工作等，以及全國人大和常委會授予的其它職權。
4、中央軍事委員會 ——第九十三條至第九十四條
中央軍事委員會是全國武裝力量的領導機關，由主席、副主席、委員組成，實行主席負責制，任期五年。
5、地方各級人大、地方各級人民政府 ——第九十五條至第一百一十條
地方各級人大是地方國家權力機關，任期五年。主要職權：在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律和行政法規(guī)的遵守和執(zhí)行；選舉和罷免本級地方國家機關組成人員；決定重大地方性事務；監(jiān)督其它地方國家機關的工作等。
地方各級人民政府是地方各級國家權力機關的執(zhí)行機關和地方各級國家行政機關。對同級地方國家權力機關和上一級國家行政機關負責并報告工作，并服從國務院的統(tǒng)一領導，實行行政首長負責制，任期五年。主要職權：執(zhí)行本級地方國家機關的決議和上級行政機關的決定及命令；管理本行政區(qū)域內(nèi)的行政工作等。
6、居民委員會和村民委員會 ——第一百一十一條
基層群眾性自治組織，其主任、副主任和委員由居民選舉，辦理本居住地區(qū)的公共事務和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，并且向人民政府反映群眾的意見、要求和提出建議。
7、民族自治地方的自治機關——第一百一十二條至第一百一十六條
包括自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府，除行使一般地方國家機關的職權外，還行使自治權，民族自治地方的人大有權制定自治條例和單行條例。
8、人民法院和人民檢察院 ——第一百二十三條至第一百三十五條
是國家的審判機關和法律監(jiān)督機關，分別獨立行使審判權和檢察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。
五、國旗、國歌、國徽、首都
1、中華人民共和國國旗：五星紅旗。——第一百二十六條
2、國歌：《義勇軍進行曲》。——第一百二十六條
3、國徽：五星照耀下的天安門，周圍是谷穗和齒輪。——第一百二十七條
4、首都：北京。——第一百二十八條
